在上海，城市公园和绿地是否允许带宠物游玩，长期以来一直是争论的焦点。这不仅给公园管理者带来了挑战，也引发了关于尊重多样化市民需求的讨论。禁止宠物进入可能显得不够人性化，但如果允许它们进入，又可能导致狗狗之间的冲突或者人与狗之间的摩擦。

目前，一种名为“折中”解决方案正在推广，这就是在公园内划定专门用于宠物活动的小区。这种做法已经成为上海城市更新中的热点，尤其是在老城区的一些公园。和平公园最近进行了22个月的闭馆改造后重新开放，其中一个重要变化是拆除围墙，使得公园景观与周边生活街区更加融合，让市民可以随时自由进出。

新开放的和平公园设有两个分开的大型犬和中小型犬区域，它们分别位于公园南北两端。与整体拆除围墙不同的是，宠物区域采用隔栏将其与周围环境隔离。

2月2日，上午，有研究员走访了和平公园发现，有少数人携带着宠物进入了中小型犬只区域，而大型犬区域则空无一人。这反映出老城区居民更倾向于养中小型犬，并且由于空间有限，大型犬需要更多活动空间而无法满足。

然而，即便实现共治模式，在硬件维护和软环境调整方面仍然存在许多挑战。一方面，由于某些犬类喜欢刨地，这会损害绿地上的植物、跑道等设施，从而增加维护成本；另一方面，即使设置为“宠物友好”区域，它们主要还是为了提供活动场所，但这些社会化动物需要社交，因此很容易发生争执或攻击行为。

此外，不同群体对于养狗的问题看法各异，没有形成统一共识。而只有当所有相关方达成共识并自愿遵守规定时，这些问题才能得到有效解决。此前，以划片作为最基本管理手段可行，现在随着社区营造理念进一步发展，或许未来还能探索更灵活、弹性的建设方式来应对这些挑战。